Большинство социально-экономических систем являются слабо структурированными. К подобному типу относят системы, параметры и законы поведения которых описываются, в основном, на качественном уровне, и изменения параметров системы может приводить к трудно предсказуемым изменениям ее структуры. По этой причине моделирование таких систем и управление ими с использованием традиционных подходов, основанных на аналитическом описании либо статистическом наблюдении зависимостей между входными или выходными параметрами, затруднено, а зачастую невозможно, и приходится прибегать к субъективным моделям, основанным на информации, получаемой от экспертов и обрабатываемой с привлечением мышления, логики «здравого смысла», интуиции и эвристик.

Для моделирования слабо структурированных систем успешно применяется когнитивный подход, который ориентирован на то, чтобы активизировать интеллектуальные процессы лица, принимающего решение (ЛПР), и помочь ему зафиксировать свое представление о проблемной ситуации в виде формальной модели. В качестве такой модели выступает когнитивная карта ситуации, представляющая собой множество описывающих ее понятий (факторов), на котором задан набор причинно-следственных отношений.

Программная система поддержки принятия решений (СППР) «ИГЛА» (Интеллектуальный Генератор Лучших Альтернатив) основана на применении нечетких когнитивных моделей и обеспечивает поддержку группового построения и согласования нечеткой когнитивной карты, выполнение расчета и анализа ее системных показателей, а также динамического моделирования сценариев развития ситуации.

СППР «ИГЛА» может быть использована в качестве инструментария для синтеза, анализа и моделирования стратегий управления сложными, слабо структурированными системами, а также порождения и проверки гипотез, связанных с поведением данных систем при различных внешних воздействиях. Система является инвариантной относительно предметной области и может применяться пользователями различной квалификации: студенты, аналитики специализированных подразделений, эксперты, менеджеры, руководящие работники и т.д.